공중

공중

공중

public, Publikum, 公衆

일반인, 즉 특정의 법률관계에서 당사자 이외의 불특정다수인을 말한다. 특정한 공공문제에 대해 관심을 표명하고 그들의 관심이 정책결정에 있어 고려대상이 되는 다수의 사람을 공중이라 한다. 공중은 영속적인 집단이 아니며 특정한 쟁점이 발생할 때에 일반적으로 형성된다.